建设项目评估报告范文
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建设项目评估报告范文1
20xx年农业综合开发农业部专项项目安排的总体思路是:深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》(国办发〔20xx〕63号)精神,以强化农业基础设施建设,提高综合生产能力
实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标,努力加大对良种繁育、优势特色示范项目的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目,改善和提高农业生产条件,扶持农业产业化经营,促进新农村建设。
主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目,下面是农业综合开发项目验收申请报告。
1、农业综合开发项目验收申报品种及区域重点
为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔20xx〕8号)和20xx年中央1号文件精神,着力提升农作物种子生产和加工能力
不断提高种子企业综合实力和竞争力,加快推进现代农作物种业发展,确保国家粮食安全和农业用种安全,20xx年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设,兼顾棉花、油料等经济作物
根据制种优势区域布局,支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局四川、甘肃、海南、新疆(含兵团)
黑龙江、河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州等省(区)。
2、农业综合开发项目验收申报单位条件
(1)申报单位。
申报单位须为注册资金3000万元以上的种子企业。农业部发证的“育繁推一体化”种子企业优先支持。项目建设实行属地化管理,所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。
20xx-2012年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目尚未竣工验收的单位不能申报。
(2)品种条件。
繁育推广主要农作物的,应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种,或者5个以上通过省级审定的品种。
(3)人员条件。
具有专职从事科研育种的中级以上(或相关专业本科以上学历)研究人员5名以上,经营主要农作物种子的高级研究人员(或相关专业硕士以上学历)1名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员(涵盖扦样、室内检验、田间检验类别)各5名以上。
(4)设施设备条件。
检验设施设备。具备固定的检验场所,面积200平方米以上,布局合理;检验仪器配套匹配,质量管理体系完善。
加工设备设施。种子加工厂房500平方米左右,具有种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。
育种机构。有专门的育种机构,有固定的育种人员和工作经费,自有科研实验室面积300平方米以上,育种场所(具有自有产权或租赁期不少于10年)面积100亩以上。
申报单位资产、财务状况良好,上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍,资产负债率低于65%。有健全的售后服务体系,经营场所500平方米以上。
(5)基地条件。
有稳定的种子生产基地10000亩以上(水稻种子生产基地面积5000亩以上)。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定,达到国家或行业种子生产技术规程的要求。申报企业应与当地制种农户签订5年以上的制种合同或土地流转合同。
3、农业综合开发项目验收建设内容
(1)土建工程:挂藏室、考种室、实验室、检测室、网室、种子加工车间、种子库房、农机具房、晒场等土建工程及相关的附属配套设施。
(2)田间工程:田间灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、农田整治、地力建设、林网、田间道路及各种圃等建设,包括配套辅助设施。
(3)仪器设备:常规种子质量检测仪器、配套种子加工设备和农机具、灌溉设备、必要的育种仪器设备等。不允许购置其他非种子生产仪器设备及车辆、通用办公设备等。
具体建设内容参见20xx年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
项目单位可根据实际情况,按照填平补齐的原则选择上述建设内容。每个项目申请中央财政资金规模控制在500万元以内,地方财政配套比例按照
《财政部关于印发的通知》(财发〔20xx〕46号)执行所在省的配套比例政策;
项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔20xx〕143号)执行,鼓励申报企业加大自筹资金规模。
4、农业综合开发项目验收材料
(1)项目申报单位营业执照复印件。
(2)农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。
(3)品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。
(4)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告。
(5)项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件。
(6)项目申报单位开户银行出具的存款证明、资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供),以及项目单位自筹资金承诺函。
(7)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件(永久性建筑设施用地需提供国土部门发放的土地使用权证书),与农户签订的土地租赁合同、委托制种合同等复印件。
(8)项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。
(9)省级种子管理部门出具的种子企业行业评价和推荐证明;近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。
(10)项目申报单位现有在全国分作物、分县良种繁育基地布局表(提供分作物、分县基地面积数),现有种子加工能力布局说明(说明分作物、具体到县的年加工能力水平)及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等);现有试验用地的土地使用证明或协议复印件。
(11)项目建设地点的规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
建设项目评估报告范文2
1.建设项目评估报告的概念
建设项目评估报告是有关部门与单位对拟建设的项目进行评估、研究以后作出的书面报告,是建设银行审批项目投资的重要依据,也是设计部门、建设施工部门赖以进行规划设计、编制施工计划、研究资金运用的必要凭据
2.建设项目评估报告的结构
建设项目评估报告由标题、正文、落款三部分组成。
(1)标题。在“评估报告”前面加上项目名称。
(2)正文。
包括以下内容:
1)概括。对拟建项目作概括性的,较全面的总体介绍。包括该项目的生产规模、产品性能特点、项目的主要内容、项目投资、项目性质及建设工期等。
2)对项目必要性的评估。是该项目所可能产生的社会、经济效益和所起的积极作用。
3)建设条件的评估。包括建设位置的选择、交通运输条件、供水、供电条件、环境保护措施等。
4)技术评估。包括对拟采用的生产工艺流程、设备规格、技术情况及其先进性、合理性和可行性进行分析、评价、提出评价意见。
5)项目经济效益评价。由企业经济效益评价和国民经济评价组成。
6)盈亏平衡分析。
7)总评估。是将建设项目中各项评估的情况与数据进行分析、总结,并提出全面性意见。
(3)落款。包括署名和日期
建设项目评估报告范文3
(一)项目概况
1.项目情况简述:项目名称、建设地点与位置、项目性质、项目主要技术特点、项目业主。
2.项目决策要点:决策的目标和目的。
3.项目建设规模与主要建设内容:建设规模(指决策生产能力,实际建成生产能力);主要建设内容(指建筑物、装置和设施等)。
4.项目实施进度:项目周期各主要阶段(立项、可研、评估、可研批复、初设、开工、竣工验收等)起止时间,工程进度表,建设工期。
5.项目总投资:决策批复总投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算和实际完成投资。
6.项目资金来源及到位情况:资金计划来源和实际来源,资金到位情况。
7.项目运行及效益简况:目前项目运行简况,生产能力实现简况,财务经济效益简况等。
(二)项目建设全过程总结
1.项目前期决策总结:
项目立项:立项理由、依据和目标,立项上报与批复时间及文号; 可研报告:编制单位及资质,主要结论,完成与上报时间及文号; 可研评估:评估单位及资质,评估主要结论,完成时间及文号;
可研批复(或核准或备案):批复单位及批复时间、文号;决策批复主要结论及主要指标(项目总规模、主要建设内容、建设方案、主要经济效益指标、总工期、总投资等)。
环保评价与报批:环评报告编制单位、时间;环评报告批复单位、时间,主要批复意见。
其他报批手续:项目规划、用地、水土保持等报批手续情况。
2.项目实施准备工作总结:
勘察设计:勘察、设计单位选择方式(招标或直接委托);中标单位名称、资质及分工、主体院;设计完成时间及主要设计指标;审批单位、审批时间及主要审批意见。施工图设计进度,设计管理方式。
资金筹措:资金计划(可研批复)融资方案;实际落实来源渠道及融资方式;融资担保及风险防范措施;资金结构变化及原因。
采购招标:招标方案报备手续;设计、施工、监理、设备、物资与咨询服务的招标方式(公开或邀请);招标组织形式(自行招标或委托招标);标段划分,主要中标单位;招标过程的监督机制;招标效果。
合同谈判与签订:谈判的程序,主要补充条款;合同签订的.依据与程序;采用的合同文本格式。
征地拆迁:征地、拆迁数量,涉及地域和人数;安置方式及效果;赔付补偿标准,征地拆迁安置总费用等。
开工准备:法人组建情况;有关报批手续(用地规划、征地许可、施工许可、开工报告及批复等);施工场地(四通一平)、施工组织设计、进度安排、资金计划准备情况等。
3.项目建设实施总结:
组织与管理:管理体制(项目法人建立情况)、管理模式(法人直接管理、交钥匙、总承包、代建)、管理机制(法人治理结构)、管理机构、管理规章制度、管理工作运转程序等。
合同执行与管理:合同种类(设计、施工、设备、材料、监理、咨询等);各类合同执行情况,重大违约原因、责任及处理结果;合同管理措施;有哪些成功的作法与失误等。
四大控制与管理:分别就实施过程中工程进度、项目投资、工程质量、安卫环控制等方面的目标、为实现各目标所采取的控制措施(管理办法)、取得的效果、以及存在的问题进行总结,从中得到的主要经验与教训。
重大设计变更:有哪些重大设计变更,变更原因与变更手续,变更对项目投资、进度与功能的影响。
资金使用管理:各实际来源渠道的资金到位情况;资金请领与支付管理制度;资金供应的适度性;支付签证程序。
工程监理情况:监理履行职责的情况。
4.项目投产竣工总结:
生产准备:作了哪些方面的生产准备;管理与生产人员对工艺设备的适应情况;试车调试、试运、生产考核情况。
竣工验收:各单项工程交工验收情况;全面竣工验收的时间、组织形式;遗留尾工及处理情况。
资料档案:工程资料归档情况;档案专项验收及管理制度。
5.项目运营情况总结:
运营管理:运营管理体制、管理机制、机构、规章制度、企业发展规划等。
生产运行状况:生产运行是否正常(稳定、长周期)。
实际生产能力:设计能力实现程度;未达设计能力的原因(工艺设备?市场需求?)
技术改造:技改原因、目标、内容、投入、效果。
原材料消耗指标:主要消耗指标是否达到设计要求。
运营成本和财务状况:成本构成;盈亏状况等。
产品方案与市场:主营产品,产品占有市场状况及竞争力。 生产物资供应:原材料、燃料、动力等供应的可靠性。
(三)项目效果和效益评价
1.项目技术效果评价:
工艺水平:工艺可靠性、流程合理性、对产品质量的保证性、对原材料的适应性。
装备水平:各工序、工段设备能力是否符合设计;能力是否匹配;性能参数是否满足工艺要求;寿命是否经济。
技术水平:先进性、适用性、经济性、安全性。
国产化水平:设备国产化率、自主知识产权等。
2.项目财务和经济效益评价:
财务效益:赢利性、清偿力、外汇平衡分析。
经济效益:国民经济赢利性指标。
3.项目经营管理评价:
管理体制与监控; 组织结构与效率; 激励机制与协调; 规章制度与程序; 人员结构与能力; 领导水平与创新。
(四)项目环境和社会效益评价
1.项目环境效益评价:
环保设施与投资:主要环保设施建设内容及环保投入。
排污状况与指标:主要污染物及排放指标、环境控制标准
环保管理与监测:管理机构、人员、设备、制度;监测机构、手段、标准、制度(频率)。
项目环境影响:对地区环境质量的主要影响。
生态环境与影响:所在地生态指标、水土保持、植被保护等。 资源保护与利用:资源开发、保护与循环利用等。
2.项目社会效益评价:
主要受益群体:全国性、地区性。
对经济发展的影响:宏观经济、区域经济、行业经济、当地经济。 就业机会:提供的固定就业岗位与季节性、临时性工作机会。 收入分配与生活水平:收入增加、生活条件改善情况。
财政税收:本项目为国家和当地增加的正常税收。
(五)项目目标和可持续性评价
1.项目目标评价:
工程目标:工程实体是否按设计内容全部实施完成。
技术目标:各项技术指标是否达到设计标准。
效益目标:财务和经济效益是否达到预期目标。
影响目标:环境和社会影响是否实现。(直接目标、宏观目标)
2.项目可持续能力评价:
内部因素:财务、技术、环保、管理、机制等。
外部条件:资源、政策、市场、物流、生态、环境等。
(六)项目存在的主要问题
(七)项目建设的主要经验教训与结论
从项目实施过程的回顾与总结、项目效果和效益的评价、环境和社会效益评价、项目的目标实现程度及可持续性评价等几个方面进行综合分析,总结归纳项目建设的主要经验、教训与结论。
(八)相关建议
结合经验教训,从改进建设项目管理、提高投资效益出发,提出改进工作的建议。